1、概述
fidic合同是國際咨詢工程師聯(lián)合會編制的土木工程建筑合同條件的簡稱，它是一種標(biāo)準(zhǔn)的合同管理方法，已被國際上廣泛承認和采納。在fidic合同工程承包中的雙方應(yīng)該平等，在執(zhí)行合同義務(wù)方面，雙方各有應(yīng)盡的義務(wù)，在權(quán)利方面雙方亦平等，價格貼現(xiàn)與調(diào)整則是承包商應(yīng)得的合法權(quán)利，鑒于物價和工資不斷上漲，為保障承包商的利益，國際工程承包合同通常都規(guī)定承包商在一定的條件下有權(quán)要求給予價格貼現(xiàn)與調(diào)整。同時，也使承包商在報價時無需把不可預(yù)見而實際又未必發(fā)生的費用(如物價上漲等因素)考慮進去，對降低工程造價也有好處。
2、價格貼現(xiàn)
根據(jù)工程承包的國際慣例，合同批準(zhǔn)期(中標(biāo)承包商的報價寄存日與合同批準(zhǔn)生效日)如超過規(guī)定期限(一般為三個月)，則承包商就有權(quán)要求業(yè)主給予價格貼現(xiàn)，而不管所簽合同是不可調(diào)值還是可調(diào)值。
2.1不可調(diào)值合同的價格貼現(xiàn)計算
所謂不可調(diào)值，即合同價格不隨物價或工資上升而浮動，其價格始終不變，除非工程變更。
不可調(diào)值合同的貼現(xiàn)計算原則是用合同生效日(或開工令下達日)往前推三個月的月份價格指數(shù)除以正式報價的月份的價格指數(shù)所求出的貼現(xiàn)系數(shù)，再與原始合同價或正式報價相乘即求出貼現(xiàn)金額。上述算法只是基本原則，實踐中的貼現(xiàn)值的計算要復(fù)雜得多。首先必須弄清楚選用哪些指數(shù)，其次要算出各子項工程的費用，這樣才能算出貼現(xiàn)金額。
2.2可調(diào)值合同的貼現(xiàn)計
可調(diào)值合同的貼現(xiàn)計算根據(jù)工程性質(zhì)的不同而采用各種相應(yīng)的公式，常見的土建工程如：(a)公路及機場工程；(b)橋梁隧道工程；(c)一般土石方工程等，其相應(yīng)的計算公式可見參考文獻(1)。
價格貼現(xiàn)的關(guān)鍵依據(jù)是承包商的報價日期和合同的批準(zhǔn)日期(或正式開工令下達日期）這兩個日期必須明確，不可有任何模棱兩可。另外，合同中必須寫明價格貼現(xiàn)條款，并規(guī)定了價格貼現(xiàn)的計算公式。
3、價格調(diào)整
3.1價格調(diào)整原則
國際承包工程合約的宗旨是：承包商的工作得到報酬，業(yè)主付款獲得工程，為了比較合理地處理外部因素造成的費用變化，fidic合同主張實行“量價分離”的方式，其中第70款(費用和法規(guī)的變更)中價格調(diào)整條款和調(diào)價公式，就是為了防止物價大幅度自然上漲，而可能導(dǎo)致的承包商項目支出增加的一個有效措施。
土木工程fidic合同屬于單價合同，其原則是不期望承包商在報價時把不能預(yù)見而實際又未必發(fā)生的費用如物價上漲等風(fēng)險因素全部考慮進去，而是主張按照合同條款的規(guī)定，由業(yè)主隨時補償有關(guān)經(jīng)濟損失，這也是業(yè)主的最大利益所在。
如果發(fā)生物價的浮動，業(yè)主將承擔(dān)有關(guān)的實際費用，并按合同第70款(費用和法規(guī)的變更)對承包商追加支付這類以外費用的實際凈值，這種方式可使得承包商免受物價風(fēng)險的負面影響，對于業(yè)主降低工程造價也相當(dāng)有利。
價格調(diào)整的方法一種是基于“價格指數(shù)”的調(diào)整，另一種是基于基本價格的調(diào)整。
如果承包商未能在合同第43款(竣工時間)規(guī)定的竣工期限內(nèi)完成工程并遭到第47款(誤期損害賠償費)的延期罰款，則實際竣工時間內(nèi)的價格調(diào)整既可采用原定竣工日通行的價格指數(shù)，也可使用調(diào)價時的現(xiàn)行指數(shù)，將由業(yè)主選擇對其有利者。
但是，如果承包商的延期竣工屬于合同第44條(竣工期限延長)的正常延期，則業(yè)主仍然應(yīng)嚴格按合同第70款(費用和法規(guī)的變更)的規(guī)定對整個正常延期支付全部的調(diào)價款，而不能任意偏離該條款制度的原則。當(dāng)然，對屬于合同第40.1(b)款(暫時停工)和第63.1(b)(承包商違約)等由于承包商的原因而造成的無理工程中斷，業(yè)主可以拒絕進行調(diào)價。
3.2價格調(diào)整方法及應(yīng)用
由于項目情況各異，fidic合同第70款(費用和法規(guī)的變更)的一般條件中只是寫明竣工調(diào)整的通用原則，而所有關(guān)鍵性的具體規(guī)定則均在對應(yīng)的特殊條件中另作說明。調(diào)價時的實際操作主要是參閱價格指數(shù)，通過調(diào)價公式的運算對合同價格進行調(diào)整，調(diào)價公式中使用的價格指數(shù)，比如人工費、砂石料、水泥、鋼材、瀝青和燃油等大宗建筑材料的分類價格指數(shù)等應(yīng)該在合同第70款(費用和法規(guī)的變更)的特殊條件中事先明確，包括發(fā)布價格指數(shù)的機構(gòu)名稱和資料來源。通常以簽約一年時的價格指數(shù)作為調(diào)價基礎(chǔ)。
一般情況下，調(diào)整必須基于以下兩個條件：一、合同必須是可以調(diào)值的不變總價合同；
二、合同工期必須在6個月以上，少數(shù)情況例外。如果合同工期不超過6個月，一般都簽不可調(diào)值不變總價合同，但是，如果因業(yè)主方面的原因?qū)е鹿こ萄悠?，致使項目總工期超過6個月，則自第7個月開始實施的工程可以進行調(diào)值。
計算調(diào)值時，總是先由承包商提出書面申請，工程師根據(jù)從開工令下達后的第7個月起承包商完成的工程量，以原始價或合同貼現(xiàn)價為基礎(chǔ)價，依照合同中規(guī)定的調(diào)值公式，計算出調(diào)值后的總價p和通過調(diào)值而增加的金額d；d=（p-po），若通過調(diào)值而增加的金額不超過合同原始價（有些國家規(guī)定不超過合同貼現(xiàn)價）po的5%，即p-po＜po×5%，則由承包商自己承擔(dān)，業(yè)主不予補貼。
若通過調(diào)值而增加的金額d大于合同原始價（或貼現(xiàn)價）p0的5%但小于或等于20%，即：po×5%＜p-po≤po×20%，則首先扣除應(yīng)由承包商義務(wù)承擔(dān)的5%的款額后，業(yè)主方面承擔(dān)應(yīng)調(diào)金額部分的90%，剩下的10%由承包商承擔(dān)，具體計算公式為：
業(yè)主承擔(dān)：（d-po×5%）×90%
承包商承擔(dān)：po×5%+（d-po×5%）×10%
若通過調(diào)值而增加的金額d超過合同原始價（或貼現(xiàn)價）po的20%，則必須另簽附加條款；這種情況下，承包商可以要求解除合同并索取一筆賠償。
絕大多數(shù)承包工程合同的特別說明書都規(guī)定了調(diào)值公式及增加調(diào)值的各項內(nèi)容,調(diào)值包括兩個部分的費用:人工費和材料費。fidic合同第70款（費用和法規(guī)的變更）闡述了價格調(diào)整的方法，實際是按下述公式和程序，對合同第60款（證書和支付）規(guī)定的結(jié)算工程款分別就人工費、材料費等影響工程造價的價格漲落因素進行合同價格調(diào)整，從而解決由此造成的承包商施工成本增加的問題。
fidic合同第70.1（c）款（公式法調(diào)整）對調(diào)價公式的定義是：“用有效價值乘以一個波動因子而計算得出。該因子為本款（d）段給出的每一比率與下列分數(shù)的乘積之和，該分數(shù)為：
（現(xiàn)行指數(shù)-基本指數(shù)）/基本指數(shù)
其值采用有關(guān)指數(shù)進行計算:
“基本指數(shù)”系指投標(biāo)截止日前28天當(dāng)日的適用指數(shù)；
“現(xiàn)行指數(shù)”系指與某一具體報表有關(guān)的周期最后一天的使用指數(shù)。
調(diào)價公式的廣義數(shù)學(xué)通式見參考文獻(2)。
根據(jù)國際調(diào)值慣例，原始合同總價中應(yīng)有一定的百分比（一般為15%）為不可調(diào)部分。在工資調(diào)值額中有占原始工資一定比例（一般為3%）的增加額由承包商自己承擔(dān)，這部分總金額稱為中和額。因此，實際常用的調(diào)值計算中應(yīng)扣除該部分，其相應(yīng)的計算公式見參考文獻(2)，(3)。
一般在實踐中，價格調(diào)值是按月計算的，通常情況下，調(diào)值工期的前期，增加的款額不大，越是工程后期，調(diào)值額就越大。
4、結(jié)束語
要求履行價格貼現(xiàn)與調(diào)整是承包商的合法權(quán)利，但是如果承包商在締約時忽略了價格貼現(xiàn)與調(diào)整的條款，等到出現(xiàn)這種可能時，再向業(yè)主要求，那就晚了。一般業(yè)主是不會答應(yīng)承包商在締約后要求增加或補充這項條款的。
即使在附加條款中也不大可能增加這項內(nèi)容（附加條款只能對調(diào)值額超過極限規(guī)定情況而予以規(guī)定解決方法），作為國際承包商應(yīng)該了解這一常識。值得注意的是有些承包公司只把盈利的希望寄托在工程管理這一單一的環(huán)節(jié)上，而對于價格貼現(xiàn)與調(diào)整，則往往因為缺乏貼現(xiàn)與調(diào)整知識，或者以為索賠的數(shù)目不大等原因而放棄這一權(quán)利，殊不知價格貼現(xiàn)與調(diào)整是工程索賠的一項重要內(nèi)容。
而工程索賠則是當(dāng)前國際承包商盈取利潤的重要手段之一。在一項國際承包工程中，通過索賠可獲得的款額往往不亞于通過工程管理盈得的利潤額。
業(yè)主在對承包商進行價格調(diào)整時，注意的是有關(guān)的證據(jù)，即承包商對采購的各種材料拿出實際支付的市價原始發(fā)票，在負責(zé)管理合同的咨詢工程師與基本價格進行審核和比較后才能給予調(diào)價。
官方的物價指數(shù)應(yīng)來源于政府部門或有關(guān)國家正式認可的機構(gòu)。如果所獲某項材料和施工設(shè)備的價格指數(shù)不止一個，或者所選擇的價格指數(shù)不是正式認可的機構(gòu)公布的，那么，所選用的全部價格指數(shù)應(yīng)該征得監(jiān)理工程師的同意和批準(zhǔn)。
由此，承包商應(yīng)該注意隨時收集各類價格指數(shù)資料等有關(guān)證據(jù)，保存好原始發(fā)票、帳單和文件記錄，以及咨詢工程師可能提出的任何其它信息。只有這樣才能充分做好價格貼現(xiàn)和調(diào)整的各項工作，為工程承包獲取更大的利潤。
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