清標(biāo)是已經(jīng)被當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐證明是必要和可行的一種做法,有利于確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正、客觀和科學(xué),下面小編具體講解工程項(xiàng)目清標(biāo)的含義和具體要求。
一、工程項(xiàng)目清標(biāo)是什么意思?
清標(biāo)就是通過采用核對(duì)、比較、篩選等方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行的基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)分析和整理工作。其目的是找出投標(biāo)文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù),為初步評(píng)審以及詳細(xì)評(píng)審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。
技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)都有進(jìn)行清標(biāo)的必要,但一般而言,清標(biāo)主要是針對(duì)商務(wù)標(biāo)(投標(biāo)報(bào)價(jià))部分。清標(biāo)也是國際上通行的做法,在現(xiàn)有建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的框架體系內(nèi),清標(biāo)屬于評(píng)標(biāo)工作的范疇。
二、工程項(xiàng)目清標(biāo)的具體要求
1、全面性
在清標(biāo)工作中,應(yīng)充分確保工程項(xiàng)目清標(biāo)資料的全面性。
為了達(dá)到上述目的,清標(biāo)工作組應(yīng)嚴(yán)格將招標(biāo)文件等資料作為參照依據(jù),開展投標(biāo)報(bào)價(jià)校核、偏差分析、相應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容摘錄等工作。而在工程項(xiàng)目投標(biāo)文件的初審階段,應(yīng)按照逐一審查原則,在核查工程項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)的同時(shí),將審查結(jié)果落實(shí)于審查表格中。
2、客觀性
結(jié)合既往工程項(xiàng)目清標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)可知,如清標(biāo)資料中涉及較多的主觀性內(nèi)容,容易影響最終評(píng)委評(píng)標(biāo)的合理性。
因此,清標(biāo)資料應(yīng)具備良好的客觀性特征,由專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)開展清標(biāo)溝通。而在組建專業(yè)清標(biāo)團(tuán)隊(duì)時(shí),需注意避免選擇與投標(biāo)人、既往有違規(guī)操作史的人員。
此外,為保障清標(biāo)資料的客觀性,還可于清標(biāo)工程逐步完成后,由具備較高專業(yè)能力的人員開展清標(biāo)資料復(fù)核,借助復(fù)核環(huán)節(jié),消除清標(biāo)資料中不準(zhǔn)確的部分及主觀性因素,減少作弊或失誤問題的發(fā)生。
3、適用性
根據(jù)評(píng)標(biāo)要求及投標(biāo)文件內(nèi)容等信息來看,清標(biāo)工作僅需招錄工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的響應(yīng)性內(nèi)容。由于不同招標(biāo)項(xiàng)目在評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求等方面存在一定的差異,因此,為了確保清標(biāo)工作價(jià)值的充分發(fā)揮,應(yīng)充分確保清標(biāo)資料的適用性。