房屋建設(shè)監(jiān)理工程中,針對(duì)工程特點(diǎn)及實(shí)施情況,可采用的控制手段多種多樣,而旁站、巡視、平行檢驗(yàn)作為工程監(jiān)理的質(zhì)量控制手段,在房屋建設(shè)工程質(zhì)量控制中一直起著十分有效和重要的作用。其中旁站監(jiān)理在工程監(jiān)理控制過(guò)程中起著最直接的作用、對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督起著關(guān)鍵的作用。
一、旁站監(jiān)理的概念
旁站監(jiān)理是監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中,對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。旁站監(jiān)理是控制工程施工質(zhì)量的重要手段之一,也是確認(rèn)工程質(zhì)量的重要依據(jù)。但在目前的監(jiān)理工作實(shí)施中,由于建設(shè)主管部門行為不規(guī)范、監(jiān)理人員不足、監(jiān)理企業(yè)管理不規(guī)范以及監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)掛靠等情況的存在。越來(lái)越多的業(yè)主和政府監(jiān)督管理部門愈來(lái)愈強(qiáng)調(diào)旁站監(jiān)理在房屋建設(shè)工程質(zhì)量控制中的作用,幾乎是事事要求監(jiān)理旁站,至始至終都要求參與建設(shè)工程施工全過(guò)程的旁站監(jiān)理。當(dāng)他們?cè)谘膊榛蛘邫z查工地的時(shí)候,一看不到監(jiān)理的影子,就說(shuō)監(jiān)理人員不到位,監(jiān)理工作不到位。從建設(shè)部出臺(tái)的關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》(建市[2002]189號(hào))可以看出對(duì)旁站監(jiān)理工作的重視,同時(shí)也為旁站監(jiān)理的工作提供了強(qiáng)有力的工作依據(jù)。
旁站監(jiān)理是技術(shù)要求很高的工作,因此要求旁站監(jiān)理人員要具備一定的專業(yè)理論知識(shí)和豐富的建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)所監(jiān)督的施工部位所要采用的施工工藝和施工過(guò)程中的工序要有透徹的了解,對(duì)有可能出現(xiàn)的施工問(wèn)題做到心中有數(shù)并提前控制管理。例如施工長(zhǎng)螺旋鋼筋混凝土灌注樁工程,工程施工前要熟悉圖紙,了解樁的配筋、混凝土標(biāo)號(hào)、長(zhǎng)度、直徑、承載力、樁頂標(biāo)高、地質(zhì)資料、所使用施工機(jī)械的施工工藝流程等情況。在打樁期間,旁站監(jiān)理人員要作好旁站記錄,如施工機(jī)械的功率、混凝土的標(biāo)號(hào)、生產(chǎn)廠家、出廠時(shí)間以及從樁開(kāi)始鉆孔到成樁的施工工藝時(shí)間、施工中可能出現(xiàn)的如鋼筋下沉、混凝土堵泵等。根據(jù)這些記錄,監(jiān)理人員要分析打樁的情況和打樁后樁的質(zhì)量,如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生問(wèn)題可以及時(shí)有效的采取措施處理。
從以往的工作中,我們不難發(fā)現(xiàn),少數(shù)施工企業(yè)卻有偷工減料的行為,,這種行為主要發(fā)生在隱蔽工程以及隱蔽的過(guò)程中。如有的施工企業(yè)在鋼筋隱蔽驗(yàn)收合格后,在澆筑混凝土前將部分鋼筋拆除;現(xiàn)在施工使用的是商品混凝土,在澆筑混凝土?xí)r施工人員素質(zhì)高低不一,混凝土未按要求振搗、甚至不振搗等現(xiàn)象,給工程質(zhì)量留下質(zhì)量、安全隱患。顯然,如果監(jiān)理人員未旁站就不會(huì)發(fā)現(xiàn)上述的問(wèn)題。旁站監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理工作中質(zhì)量控制相當(dāng)重要和必不可少的一部分。
二、旁站監(jiān)理部位
許多監(jiān)理人員對(duì)旁站的部位不清楚,在主管部門檢查或者企業(yè)內(nèi)部檢查的時(shí)候往往會(huì)發(fā)現(xiàn)該旁站的沒(méi)有旁站,有旁站的沒(méi)有作旁站記錄。
對(duì)旁站部位沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí),對(duì)此從建設(shè)部出臺(tái)的關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》上規(guī)定了應(yīng)該旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序。由于各地方的主管部門的要求所不同,經(jīng)過(guò)綜合整理認(rèn)為房屋建筑工程中,下列工程部位或工序應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)理:
1、基礎(chǔ)工程:樁基工程、沉井過(guò)程、水下混凝土澆筑、承載力檢測(cè)、獨(dú)立基礎(chǔ)框架結(jié)構(gòu)、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑、卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理、基礎(chǔ)土方回填;
2、結(jié)構(gòu)工程:梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程、混凝土澆筑、施工縫處理;
3、屋面工程:卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理、剛性屋面分倉(cāng)封處理;
4、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收測(cè)試、單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車、無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車、試運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備安裝驗(yàn)收、壓力容器等;
5、隱蔽工程的隱蔽過(guò)程;
6、建筑材料的見(jiàn)證取樣、送樣;
7、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備試驗(yàn)過(guò)程;
8、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的應(yīng)旁站監(jiān)理的部位和工序。
三、旁站監(jiān)理人員職責(zé)
部分旁站監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)工作中對(duì)旁站工作的重要性不清楚,對(duì)旁站監(jiān)理工作的內(nèi)容不理解。就認(rèn)為旁站就是在工程現(xiàn)場(chǎng)看看,沒(méi)有什么事情可做的。其實(shí)旁站監(jiān)理主要包括以下工作內(nèi)容和職責(zé)。
1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及是施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。
2、在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
3、檢查進(jìn)場(chǎng)建筑材料建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或委托具有資格的第三方復(fù)檢。
4、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始資料。 旁站監(jiān)理人員在旁站結(jié)束后,對(duì)旁站監(jiān)理記錄不知道怎么寫(xiě)或者就是記錄流水賬,把施工過(guò)程寫(xiě)一遍。旁站監(jiān)理記錄是工程監(jiān)理工作的原始記錄和最真實(shí)的工作依據(jù),是監(jiān)理檔案資料的重要組成部分。旁站監(jiān)理記錄的編寫(xiě)要注意以下問(wèn)題:
1、旁站監(jiān)理記錄作為旁站監(jiān)理工作的真實(shí)記載,應(yīng)與《監(jiān)理日記》區(qū)別,兩者應(yīng)分別記錄,本能合并,且內(nèi)容有所卻別。如監(jiān)理日記是天天記錄,有連續(xù)性。而旁站監(jiān)理記錄只是在發(fā)生旁站監(jiān)理的情況下才記錄,沒(méi)有發(fā)生則不需記錄。
2、旁站監(jiān)理記錄可以記錄三份,建設(shè)、監(jiān)理、施工各持一份,建設(shè)單位可以每月匯總后再交。讓各方對(duì)工程實(shí)施的情況有一定的了解,可以使建設(shè)、施工單位及時(shí)作出工程決策,讓工程順利實(shí)施。
3、旁站監(jiān)理記錄內(nèi)容不能空泛籠統(tǒng)、單一片面、更不能錯(cuò)字連篇,詞不達(dá)意。
4、旁站監(jiān)理記錄寫(xiě)好后,要及時(shí)交項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查,以便及時(shí)溝通了解,促進(jìn)監(jiān)理工作的正常有序地開(kāi)展。
四、旁站監(jiān)理的方法
由于項(xiàng)目在施工過(guò)程中所包含的內(nèi)容非常豐富,工作開(kāi)展時(shí)的范圍又比較大,因此監(jiān)理不可能也根本沒(méi)有必要對(duì)每一個(gè)施工過(guò)程都進(jìn)行旁站監(jiān)理,而是應(yīng)該在比較重要的、隱蔽的部位進(jìn)行旁站監(jiān)督,比如對(duì)到場(chǎng)材料的取樣送檢、大體積混凝土澆筑后進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期后的階段測(cè)溫、樣板工藝的操作細(xì)節(jié)、屋面防水工程中的大面積的鋪貼工程等。
至于樓面混凝土的澆筑就完全沒(méi)有必要進(jìn)行旁站監(jiān)督,因現(xiàn)場(chǎng)施工使用的是商品混凝土沒(méi)有必要對(duì)混凝土的質(zhì)量進(jìn)行懷疑,只要隨機(jī)進(jìn)行混凝土試塊抽檢就可以了。在澆筑混凝土?xí)r,由于操作面比較大、變化較多、延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),有的操作面不允許站立許多人。加之監(jiān)理人員的編制也難以滿足大面積混凝土施工旁站監(jiān)理的需要(即不可能在施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)部位都安排人員旁站監(jiān)督)。因此,旁站監(jiān)理應(yīng)該是持續(xù)時(shí)間短的、抽查性質(zhì)的,有時(shí)也可以是隨機(jī)進(jìn)行的,而不應(yīng)該是持續(xù)不斷的工作。因?yàn)橥镀钡臄?shù)據(jù),同樣可以按照科學(xué)統(tǒng)計(jì)和分析的方法,得出反應(yīng)客觀情況的結(jié)論。施工管理的發(fā)展趨勢(shì)要求我們不斷向科學(xué)管理努力,而不是去提倡倒退到“監(jiān)工”式的原始管理狀態(tài)。
如在長(zhǎng)螺旋鋼筋混凝土灌注樁的旁站監(jiān)理工作中,在施工的前一個(gè)星期內(nèi),要對(duì)樁的施工進(jìn)行全過(guò)程的旁站監(jiān)理。在以后的旁站監(jiān)理工作中就沒(méi)有必要進(jìn)行全過(guò)程的旁站監(jiān)理。因?yàn)橥ㄟ^(guò)前面施工的旁站監(jiān)理,已經(jīng)可以科學(xué)、客觀地統(tǒng)計(jì)出該種樁在每個(gè)施工工序方面可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,并根據(jù)數(shù)據(jù)得出客觀的專項(xiàng)旁站監(jiān)理方案,例如:在鉆孔的過(guò)程中可以根據(jù)前面樁施工的經(jīng)驗(yàn)和勘探報(bào)告對(duì)該部位的土層進(jìn)行分析,就可以在鉆孔的工序上不進(jìn)行旁站,而是成孔后進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的跟蹤旁站,可以有效率的進(jìn)行監(jiān)督管理,不會(huì)造成盲目的旁站監(jiān)理。
旁站監(jiān)理的執(zhí)行者是一個(gè)受過(guò)專業(yè)教育和培訓(xùn)的管理群體,接受業(yè)主的委托,對(duì)承包單位進(jìn)行監(jiān)督。旁站監(jiān)理的對(duì)象不是個(gè)人而是旁站對(duì)象的管理行為。旁站監(jiān)理人員需要有實(shí)事求是、公正和科學(xué)的態(tài)度與工作作風(fēng)。旁站監(jiān)理的方法主要是檢查和督導(dǎo)。
五、旁站監(jiān)理的目的
首先由于建筑業(yè)體制的深入改革,使建筑企業(yè)內(nèi)部原先具有的一套龐大而嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)督體系被精簡(jiǎn)得已經(jīng)負(fù)擔(dān)不起全面檢查驗(yàn)收質(zhì)量的重任。
其次勞務(wù)技術(shù)水平的總體減低,操作人員的普遍缺乏培訓(xùn),更增加了管理難度。
因此,必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督組織,以獨(dú)立、公正的身份來(lái)科學(xué)、誠(chéng)信的監(jiān)理管理建筑質(zhì)量。
隨著建筑業(yè)逐步的市場(chǎng)化,造成一些不法承包商為了追求利益的最大化,做出種種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。這就需要監(jiān)督手段將監(jiān)督管理到施工操作的每一個(gè)層面,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)的處理問(wèn)題,把可能的損失降到最低程度。這項(xiàng)工作需要一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、處事公正的組織即建設(shè)監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)。所以說(shuō)旁站監(jiān)理的目的,在于盡早發(fā)現(xiàn)事故 苗頭,杜絕或減少質(zhì)量事故的發(fā)生,消除質(zhì)量隱患。將工程的施工質(zhì)量做到最大化。
六、旁站監(jiān)理的誤區(qū)
監(jiān)理力量投入過(guò)大,監(jiān)理主次不分。在監(jiān)理實(shí)際工作中按照現(xiàn)行的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不現(xiàn)實(shí)的,而且也違背了監(jiān)理作為高智能技術(shù)咨詢服務(wù)的宗旨。此外,監(jiān)理力量的過(guò)大投入,過(guò)分強(qiáng)調(diào)旁站監(jiān)理,無(wú)異于把監(jiān)理當(dāng)成了“監(jiān)工”,降低了監(jiān)理的管理職能,造成主次不分。 降低了施工管理人員的責(zé)任心。
旁站監(jiān)理絕不能代替施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理。過(guò)分強(qiáng)調(diào)旁站監(jiān)理,要求事事要監(jiān)理人員旁站,將監(jiān)理人員和施工人員困在一起,將使施工管理人員造成依賴思想,甚至放棄了自己應(yīng)該做的自檢、交接檢、專檢,使監(jiān)理人員以監(jiān)代管,使監(jiān)理人員成為承包單位的技術(shù)人員,削弱了承包單位的管理力量,減低了施工質(zhì)量,甚至在發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)推卸責(zé)任。
七、結(jié)論與建議
1、在建筑工程實(shí)施過(guò)程中,旁站監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要形式之一,在工作中要科學(xué)掌握旁站監(jiān)理的工作方法,學(xué)會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并熟練應(yīng)用。
2、要做到有效的質(zhì)量監(jiān)理控制,監(jiān)理人員的素質(zhì)是最重要的,要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題并防范于未然,做到預(yù)防為主。具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員要具備一定的工程專業(yè)技術(shù)、較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力以及豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。要具有一定的協(xié)調(diào)能力、能夠組織、協(xié)調(diào)建設(shè)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù),做好工程質(zhì)量控制。
3、建設(shè)工程的日益復(fù)雜,技術(shù)含量的增加,在質(zhì)量控制中旁站監(jiān)理一定要加強(qiáng)總結(jié)。目前監(jiān)理普遍技術(shù)裝備和手段落后不能適應(yīng)高智能、高強(qiáng)度、高報(bào)酬的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,難以促進(jìn)監(jiān)理單位的自我發(fā)展。
4、監(jiān)理人員的素質(zhì)需要培養(yǎng),作為監(jiān)理公司和業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)、技能培訓(xùn)力度要加大,不能片面的強(qiáng)調(diào)工程理論知識(shí)而忽略了工程現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)總結(jié)。
5、監(jiān)理公司在施工監(jiān)理過(guò)程中要進(jìn)一步明確旁站監(jiān)理的作用。旁站監(jiān)理法律賦予的重要職責(zé),因此要杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生,監(jiān)理企業(yè)就應(yīng)將旁站監(jiān)理作為質(zhì)量控制的一個(gè)重要手段執(zhí)行。