請(qǐng)稅茶奏 [memorial on establishing the tea tax tothrone] 唐代茶法專論。張滂撰。
見宋代王溥《唐會(huì)要》卷八十四《雜稅》：“伏以去歲水災(zāi)，詔令減稅，今之國(guó)用，須有供儲(chǔ)。伏請(qǐng)于出茶州縣及茶山外商人要路，委所由定三等時(shí)估，每十稅一，價(jià)錢充所放兩稅。其明年已后所得稅，外貯之。若諸州遭水旱，賦稅不辦，以此代之?！?br>
諸道鹽鐵使張滂此奏上于貞元九年(793)正月，針對(duì)上年因水災(zāi)詔令減二稅、國(guó)庫(kù)收入減少的現(xiàn)狀，提出征收茶稅，以供財(cái)政支出和國(guó)庫(kù)儲(chǔ)備。其具體征稅方案為：在產(chǎn)茶州縣及鄰近產(chǎn)茶地區(qū)商人必經(jīng)之交通要道，設(shè)稅務(wù)，由有關(guān)部門酌情將茶價(jià)定為三等，每十稅一。以這筆茶稅收入抵減免的二稅收入。
從貞元十年起，以后所征收的茶稅，另設(shè)專戶存儲(chǔ)。如果遇到各州遭水旱災(zāi)害，賦稅收不上來(lái)，就以這筆儲(chǔ)存的茶稅折茶以保證國(guó)家財(cái)政的收入。動(dòng)機(jī)良好，收到顯著成效，當(dāng)年就征收茶稅四十萬(wàn)貫，遠(yuǎn)超過(guò)因去年水災(zāi)所放二稅的數(shù)額。
但是，這筆增收的茶稅，卻并未積聚用來(lái)作災(zāi)年災(zāi)區(qū)的賦稅，而是作為朝廷的一種新的財(cái)政收入固定了下來(lái)。從此，茶稅成為唐代常設(shè)的稅種，稅率也定為十分之一，開創(chuàng)了中國(guó)歷史上征收茶稅制度的先河。
此前，建中三年(782)，為籌措常平倉(cāng)本錢，也征收過(guò)竹、木、茶、漆等貨稅，但只是一種權(quán)宜之計(jì)，且不久即停，故新舊《唐書 食貨志》均稱茶稅始于張滂。