招標人的套路
招標人與投標人串通
1.泄密法
泄露投其他投標人的相關(guān)情況。
泄露標底、泄露評標情況、泄露關(guān)鍵人物名單,如:資格審查委員會或評標委員會名單。
2.特殊定制法
為某個投標人,“量身定做”有明顯傾向性的條款,以此控標。
招標前,與某一家供應(yīng)商進行“實質(zhì)性談判”。
提交投標文件截止時間后,讓投標人補充、撤換或更改投標文件、更改報價(包括修改電子投標文件相關(guān)數(shù)據(jù))。
3.做局法
招標前已經(jīng)內(nèi)定中標人,組織投標人串通投標,比如壓低或者抬高標價。
招標人將一個既定標段拆分成多個標段,然后將內(nèi)定的中標人分別安排在不同的標段,讓各方利益均沾。
讓招標人之間與招標代理機構(gòu),另行約定,比如:給予未中標的其他投標人費用補償
招標人授意自己內(nèi)定的無資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商議,以有資質(zhì)公司的名義投標,中標后,由無資質(zhì)公司履約。
4.指使、暗示法
指使、暗示或強迫要求評標委員會,進行傾向性引導(dǎo)。
指使招標代理機構(gòu)為內(nèi)定的中標人提供幫助,進行區(qū)別對待。
5.價格法
采取欺詐的方式,用大大低于成本價的低價中標,然后在項目實施中,通過變更服務(wù)量等手段,提高最終結(jié)算價格。
6.裝傻法
招標人發(fā)現(xiàn)一個投標人代表,在開標記錄表上簽多個投標人的名字卻不制止。
招標人發(fā)現(xiàn)不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目負責(zé)人、項目總監(jiān)等人員有在同一個單位繳納社會保險情形而不制止,反而同意其繼續(xù)參加投標。
招標人發(fā)現(xiàn)有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人,攜帶兩個以上(含兩個)投標人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標資料,或代表兩個以上(含兩個)投標人參加招標答疑會等情形視而不見,同意其繼續(xù)參加投標。
招標人在資格審查或開標時發(fā)現(xiàn)不同投標人的投標資料(包括電子資料)相互混裝等情形而不制止,反而同意其通過資格審查或繼續(xù)參加評標。
開標中發(fā)現(xiàn)投標人的報價有明顯串標跡象視而不見,評標委員會提出來也授意評委繼續(xù)評審。
投標人的套路
1.兄弟相約
投標人之間相互約定,事前約定好誰中標、誰陪標,誰棄標。
相互約定,價格策略和投標策略。
相互約定,給予未中標的投標人費用補償。
圍標公司一般是:投標人法定代表人之間相互參股公司;或?qū)儆谕患瘓F、總公司、協(xié)會等組織成員的公司;或利益同盟公司等。
以上行為非常隱蔽,但是通過一些蛛絲馬跡,也能顯示出端倪!
2.陪標特征
不同投標人的投標報價總價異常一致,或者差異化極大,或者呈規(guī)律性變化。
不同投標人的投標總報價相近,但是各分項報價不合理,又無合理的解釋。
故意廢標,中標人無正當(dāng)理由放棄中標,或不按規(guī)定與招標人簽定合同。
故意按照招標文件規(guī)定的無效標條款,制作無效投標文件。
投標人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購買招標文件后,不遞交投標文件、不參加開標會議。
遞交投標文件截止時間前,多家投標人幾乎同時發(fā)出撤回投標文件的聲明。
不同投標人的投標保證金由同一賬戶資金繳納。
多個投標人使用同一個人或者同一企業(yè)出具的投標保函。
售后服務(wù)條款雷同。
故意漏掉法人代表簽字。
投標文件中法人代表簽字出自同一人之手。
布局完成,但是經(jīng)常犯一些致命的細節(jié)錯誤!
3.“愚蠢”暴露法
招標文件驚人相同,比如格式相同,字體一樣,表格顏色相同。
招標文件中,錯誤的地方驚人一致,連錯都錯得一樣。
電子投標中,不同投標人的投標報名的ip地址一致,或者ip地址在某一特定區(qū)域。
不同的投標人的投標文件,由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印。
投標文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同
一家投標人的投標文件中,裝訂了另一家投標人名稱的文件材料,比如:出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名,加蓋了另一家投標人公章等。
投標人代表不知道公司老總的電話號碼。
投標人代表簽字時手發(fā)抖,簽的名字與名片名字不一致。
不同投標人在開標前乘坐同一輛車前往,有說有笑,開標現(xiàn)場卻假裝不認識。
評審專家的套路
1.無為法
評審專家發(fā)現(xiàn)投標文件中存在不符合招標文件規(guī)定,不指出。
評審專家發(fā)現(xiàn)投標報價中存在明顯不合理報價,不指出。
評審專家發(fā)現(xiàn)技術(shù)部分中存在明顯不合理性或內(nèi)容缺漏,不指出。
2.特殊對待法
評審專家明知與投標人有利害關(guān)系,不主動提出回避。
投標文件的暗標部分,投標人做了特殊記號的(很有可能是故意標給某個專家看的)。
評審專家進行評審分值時,在沒有合理理由的情況下,有意給某一投標人高分值而壓低其他投標人分值,或不按照招標文件規(guī)定打分。
以上12種圍標、串標、陪標的表現(xiàn)形式,違規(guī)違法!《政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《招標投標法》等法律規(guī)章以及地方文件,都對這種不良行為認定標準和如何處罰作了規(guī)定。