工程非正常驗(yàn)收與禁止驗(yàn)收的判定與處理要點(diǎn)有哪些？
當(dāng)建筑工程質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。規(guī)范規(guī)定了五種情況，前三種是能通過正常驗(yàn)收的，第四種情況是有條件驗(yàn)收，第五種情況是不能驗(yàn)收。
一般情況下，不合格現(xiàn)象通常在檢驗(yàn)批驗(yàn)收時(shí)就應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，否則將影響后續(xù)檢驗(yàn)批和相關(guān)的分項(xiàng)工程、分部工程的驗(yàn)收。因此所有質(zhì)量隱患必須盡快消滅在萌芽狀態(tài)。建筑工程質(zhì)量不符合要求的處理辦法如下。
1．經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收
是指在檢驗(yàn)批驗(yàn)收時(shí)，其主控項(xiàng)目不能滿足驗(yàn)收規(guī)范要求或一般項(xiàng)目超過偏差限值的子項(xiàng)不符合檢驗(yàn)規(guī)定的要求，應(yīng)及時(shí)處理申檢驗(yàn)批。其中，嚴(yán)重缺陷應(yīng)推倒重來，一般的缺陷應(yīng)通過翻修或更換器具、設(shè)備予以解決，應(yīng)允許施工單位在采取相應(yīng)的措施后重新驗(yàn)收。如果能夠符合相應(yīng)的專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，則認(rèn)為該檢驗(yàn)批合格。如某住宅樓一層砌磚，驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)磚的強(qiáng)度等級(jí)為mu5，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求mu10，推倒后重新用mu10磚砌筑，其磚砌體工程的質(zhì)量，應(yīng)重新按程序進(jìn)行驗(yàn)收。重新驗(yàn)收時(shí)，要對(duì)該項(xiàng)目工程按規(guī)定，重新抽樣、選點(diǎn)、檢查和驗(yàn)收9重新填檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。
2．經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收
當(dāng)不符合驗(yàn)收要求，需經(jīng)檢測(cè)鑒定時(shí)9經(jīng)有資格的檢測(cè)單位對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)鑒定，能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收。這種情況多是某項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)不夠，例如留置試塊失去代表性、單位或因故缺少試塊的情況、或試塊報(bào)告缺少某項(xiàng)有關(guān)主要內(nèi)容、或?qū)υ噳K試驗(yàn)報(bào)告有懷疑時(shí)；經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)工程實(shí)體檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果證明該檢驗(yàn)批的實(shí)際質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就應(yīng)該按正常情況給予驗(yàn)收。
如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)混凝土強(qiáng)度等級(jí)為c40，留置混凝土標(biāo)準(zhǔn)試塊在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)條件下28天抗壓強(qiáng)度為37mpa，小于40mpa，經(jīng)委托法定檢測(cè)單位對(duì)檢驗(yàn)批的實(shí)體混凝土強(qiáng)度進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)－果為45mpa，大于40mpa，這種情況就應(yīng)按正常情況給予驗(yàn)收。
3．經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可予以驗(yàn)收
不符合驗(yàn)收要求，經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批，由設(shè)計(jì)單位出具正式的核驗(yàn)證明書，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)責(zé)任，可予以驗(yàn)收。這種情況和前述第二種情況類似，多是針對(duì)某項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)不夠，例如窩置試塊失去代表性、或因故缺少試塊的情況、或試塊報(bào)告缺少某項(xiàng)有關(guān)主要內(nèi)容、或?qū)υ噳K試驗(yàn)報(bào)告有懷疑時(shí)；經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)工程實(shí)體檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果證明該檢驗(yàn)批的實(shí)際質(zhì)量雖不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算，認(rèn)可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能需要9就應(yīng)該按正常情況給予驗(yàn)收。
如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)混凝土強(qiáng)度等級(jí)為c40，留置混凝土標(biāo)準(zhǔn)試塊在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)條件下28天抗壓強(qiáng)度為37mpa，小于40mpa。經(jīng)委托法定檢測(cè)單位對(duì)檢驗(yàn)批的實(shí)體混凝土強(qiáng)度進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為36.7mpa，小于40mpa，如原設(shè)計(jì)計(jì)算混凝土強(qiáng)度為35mpa，而選用了c40混凝土對(duì)工程實(shí)體檢測(cè)結(jié)果雖然小于c40mpa要求，但仍大于35h4pa，是安全的。在經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可得情況下，就應(yīng)按正常情況給予驗(yàn)收。
再如某五層磚混結(jié)構(gòu)，一、二、三層用m10砂漿砌筑，四、五層為m5砂漿砌筑。施工中，由于管理不善，其二層砂漿強(qiáng)度僅達(dá)到7.4mpa，不符合設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算！砌體強(qiáng)度可滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能要求，可不返修和加固處理。設(shè)計(jì)單位出具正式認(rèn)可文件9由注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師簽字，加蓋單位公章。由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)樵O(shè)計(jì)責(zé)任就是設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，出具認(rèn)可證明，也在其質(zhì)量責(zé)任范圍內(nèi)，可進(jìn)行驗(yàn)收占
以上三種情況都應(yīng)視為符合規(guī)范規(guī)定質(zhì)量合格的工程，只是管理上出現(xiàn)了一些不正常的情況，使資料證明不了工程實(shí)體質(zhì)量，經(jīng)過補(bǔ)辦一些檢測(cè)手續(xù)，證明質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，給予通過驗(yàn)收是符合規(guī)范規(guī)定的。
4．經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收
不符合驗(yàn)收要求，經(jīng)檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，經(jīng)設(shè)計(jì)驗(yàn)算確認(rèn)其不能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能需要，經(jīng)分析找出了事故原因，分清了事故責(zé)任，經(jīng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位協(xié)商，同意加國(guó)或返修處理，落實(shí)了加固費(fèi)用來源和加固后的驗(yàn)收事宜，由原設(shè)計(jì)單位提出加固返修處理方案，施工單位按照加固或返修方案進(jìn)行加固或返修處理的分項(xiàng)、分部工程，雖然改變外形尺寸，或留下了永久性的遺憾，包括改變工程用途在內(nèi)9但只要其能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收古這種驗(yàn)收事實(shí)上是一種條件驗(yàn)收9實(shí)際是工程質(zhì)量達(dá)不到驗(yàn)收規(guī)范的合格規(guī)定，應(yīng)算在不合格工程的范圍。
在國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第24條、第32條對(duì)不合格工程的處理做出了規(guī)定，根據(jù)這些條款，提出技術(shù)處理方案（包括補(bǔ)強(qiáng)加固），最后能達(dá)到保證安全和使用功能，也是可以驗(yàn)收的。為了維護(hù)國(guó)家利益，避免社會(huì)財(cái)富的更大損失，不能出了質(zhì)量事故的工程都統(tǒng)統(tǒng)報(bào)廢，只要能保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能，仍作為特殊情況進(jìn)行驗(yàn)收。這是一種選擇，不能算是違反《條例》的范圍。
如某鋼筋混凝土柱，截面尺寸為500×500（mm），設(shè)計(jì)混凝土強(qiáng)度等級(jí)為c40，留置混凝土標(biāo)準(zhǔn)試塊在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)條件下28天抗壓強(qiáng)度為37mpa，小于240mpa。經(jīng)委托法定檢測(cè)單位對(duì)檢驗(yàn)批的實(shí)體混凝土強(qiáng)度逆行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為33.7mpa，小于40mpa。如原設(shè)計(jì)計(jì)算混凝土強(qiáng)度為35mpa，而選用了c40混凝土，對(duì)工程實(shí)體檢測(cè)結(jié)果雖然小于c40mpa要求，且小于35mpa，是不能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能要求的。經(jīng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位協(xié)商，采取加大截面法進(jìn)行加固，加固后柱截面增大為600×600（mm），經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)加固施工質(zhì)量符合加固技術(shù)文件要求，應(yīng)按加固處理技術(shù)文件要求給予驗(yàn)收。
如某墻體強(qiáng)度嚴(yán)重不足，采用雙面加鋼筋網(wǎng)噴灌豆石混凝土補(bǔ)強(qiáng)，盡管加厚了墻體，縮小了房屋的使用面積，但只要加固施工質(zhì)量符合加固處理技術(shù)方案要求，能確保結(jié)構(gòu)安全，應(yīng)按加固處理技術(shù)文件要求進(jìn)行驗(yàn)收。
造成永久性缺陷，是指通過加固補(bǔ)強(qiáng)后，只是解決了結(jié)構(gòu)性能問題，而其本質(zhì)并未達(dá)到原設(shè)計(jì)要求的情況。如某工程的空心樓板型號(hào)選用錯(cuò)誤，以小代大，雖采用在板縫中加筋和在上邊加鋪鋼筋網(wǎng)等措施，使承載力達(dá)到設(shè)計(jì)要求，但總是留下了永久性缺陷。如某工程地下室滲漏水，采用了從內(nèi)部增加防水層堵漏，滿足了使用要求，但確使那部分墻體長(zhǎng)期處于潮濕甚至水飽和狀態(tài)。
5．通過返修或加固處理仍不能滿足安全和使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收這種情況是非常少的。
發(fā)生這種情況通常是在制定加固技術(shù)方案之前，就已經(jīng)知道加固補(bǔ)強(qiáng)措施效果不會(huì)太好，或者加固費(fèi)用太高不值得加固處理，或是加固后仍達(dá)不到保證安全、功能的情況，這種情況就應(yīng)該堅(jiān)決撤除。這條是強(qiáng)制性條文，必須執(zhí)行。