國(guó)際集裝箱陸運(yùn)運(yùn)價(jià)
一、概 述
為充分發(fā)揮集裝箱運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越性，經(jīng)營(yíng)大型集裝箱專(zhuān)用船的航運(yùn)公司部被迫限制船舶的掛靠港數(shù)量。這樣一來(lái)，非掛靠港腹地的貨物就只能通過(guò)汽車(chē)或火車(chē)運(yùn)往少數(shù)幾個(gè)掛靠港(基本港)進(jìn)行裝船。這不僅使得傳統(tǒng)的相對(duì)較為嚴(yán)格的腹地劃分方式變得毫無(wú)意義，與此同時(shí)，由此所產(chǎn)生的貨物繞道運(yùn)輸對(duì)于有些航線(xiàn)以及港口較為分散的情況而言，由于貨主承擔(dān)的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)的增加，船公司的這種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是否會(huì)被貨主所接受卻是個(gè)難題。為解決這一矛盾，減輕貨主的內(nèi)陸運(yùn)輸負(fù)擔(dān)，目前世界上許多船公司在內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)的計(jì)收上采用較為靈活的方式，其中包括：
1.港口均等制(port equalisation systems)
出于競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略考慮，班輪公會(huì)或非會(huì)員船公司為避免因大型集裝箱船減少掛靠港數(shù)量使得某些貨主的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用增加而導(dǎo)致有可能失去這些貨主，大多采用港口均等制來(lái)向貨主收取內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用。這種方式的具體計(jì)費(fèi)形式，根據(jù)班輪公會(huì)或船公司以及營(yíng)運(yùn)條件、時(shí)間的不同而有所不同。其中有的規(guī)定對(duì)非基本港腹地貨物從該腹地運(yùn)往基本港的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)按其原來(lái)從該腹地運(yùn)往該非基本港的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)計(jì)收。也就是說(shuō)，在內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用的計(jì)收上，基本港與非基本港是均等的，還有的規(guī)定以低于現(xiàn)行國(guó)家鐵路運(yùn)價(jià)的一定比例，比如20%，計(jì)收將集裝箱貨物從非基本港運(yùn)到基本港的內(nèi)陸鐵路運(yùn)費(fèi)。
2.總分區(qū)制(total grid systems)
由于港口均等制形式多樣，變化也較頻繁，貨主不易掌握，而且常常出現(xiàn)對(duì)貨主不公平的情況，因此在英國(guó)、意大利等國(guó)至美國(guó)的航線(xiàn)上，班輪公會(huì)采用了所謂的總分區(qū)制來(lái)計(jì)收內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)。這種計(jì)費(fèi)形式的具體做法是，班輪公會(huì)將一個(gè)國(guó)家劃分成許多小塊(區(qū))，分別計(jì)算出每一小塊到各自最近的一個(gè)基本港的實(shí)際內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用，并以此作為班輪公會(huì)的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)。這樣船公司就可以在任何港口裝運(yùn)來(lái)自任何一個(gè)區(qū)的集裝箱貨物，并僅按該區(qū)到離其最近的一個(gè)基本港的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)率計(jì)收內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)。這種計(jì)費(fèi)形式可以說(shuō)完全消除了港口均等制的不足，更易為貨主所掌握和接受。
二、國(guó)際集裝箱公路運(yùn)價(jià)與費(fèi)用計(jì)收
1.國(guó)際集裝箱公路運(yùn)價(jià)概述
在國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的內(nèi)陸運(yùn)輸中，公路運(yùn)輸是最常見(jiàn)，也是最重要的一種運(yùn)輸方式。在公路運(yùn)輸價(jià)格與運(yùn)費(fèi)計(jì)收方法上，專(zhuān)業(yè)汽車(chē)運(yùn)輸公司與由承運(yùn)人提供的汽車(chē)運(yùn)輸有所不同。專(zhuān)業(yè)汽車(chē)運(yùn)輸公司的計(jì)費(fèi)方式主要有以下三種：
(1)重箱貨的總里程運(yùn)費(fèi)加上空箱返回運(yùn)費(fèi);
(2)按集裝箱的往返行程劃分不同的計(jì)程費(fèi)率等級(jí);
(3)分別對(duì)每個(gè)40ft、兩個(gè)20ft空箱以及一個(gè)20ft重箱規(guī)定不同的費(fèi)率。
船公司為貨主提供的汽車(chē)運(yùn)輸所采用的計(jì)費(fèi)方式是將上述(2)、(3)兩種形式結(jié)合在一起，不同的是船公司提供的汽車(chē)運(yùn)輸只對(duì)重載行程和重箱收費(fèi)，也就是說(shuō)在按貨主的指示將集裝箱貨物交付給貨主后，船公司將免費(fèi)把空箱運(yùn)回。
2.我國(guó)的國(guó)際集裝箱公路運(yùn)價(jià)
根據(jù)交通部1987年9月發(fā)布的《國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸費(fèi)收規(guī)則》的規(guī)定，我國(guó)國(guó)際集裝箱公路運(yùn)價(jià)的計(jì)價(jià)以箱為單位，按不同規(guī)格箱型的重箱、空箱計(jì)費(fèi)。根據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同，我國(guó)的國(guó)際集裝箱公路運(yùn)價(jià)分為計(jì)程運(yùn)價(jià)、計(jì)時(shí)包車(chē)運(yùn)價(jià)和包箱運(yùn)價(jià)。計(jì)價(jià)單位分別為：元/箱公里、元/噸位小時(shí)和元/箱。同時(shí)，對(duì)于國(guó)際集裝箱運(yùn)輸?shù)挠?jì)費(fèi)里程，該規(guī)則規(guī)定包括運(yùn)輸里程和裝卸里程，并以5km為起碼計(jì)費(fèi)里程，遞進(jìn)計(jì)算，尾數(shù)不足一公里的按一公里計(jì)算。同時(shí)規(guī)定，經(jīng)承托雙方協(xié)議，在一定地區(qū)或同一線(xiàn)路內(nèi)進(jìn)行多點(diǎn)運(yùn)輸時(shí)，可以按平均運(yùn)輸里程作為計(jì)費(fèi)里程包干計(jì)算。
根據(jù)上述規(guī)則規(guī)定，我國(guó)的國(guó)際集裝箱公路運(yùn)輸采用了全國(guó)統(tǒng)一的基本運(yùn)價(jià)，各省市區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以在全國(guó)統(tǒng)一基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上，在20%上下幅度內(nèi)，制定本地區(qū)實(shí)際的基本運(yùn)價(jià)。但是，為解決我國(guó)各地集裝箱公路運(yùn)價(jià)多年來(lái)存在的費(fèi)率水平偏低，運(yùn)價(jià)與成本倒掛的現(xiàn)象，交通部于1991年以關(guān)于調(diào)整國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸和汽車(chē)貨運(yùn)站部管費(fèi)收項(xiàng)目基本費(fèi)率的通知，對(duì)原制定的費(fèi)收規(guī)則作了修改和調(diào)整。其中20ft箱的全國(guó)統(tǒng)一基本運(yùn)價(jià)由3.00元/箱公里調(diào)整為5.00元/箱公里，40ft箱由5.20元/箱公里調(diào)整為7.50元/箱公里。1992年為解決由于燃油價(jià)格上調(diào)和燃油供應(yīng)平價(jià)轉(zhuǎn)議價(jià)給經(jīng)營(yíng)公路運(yùn)輸造成的困難，交通部以關(guān)于提高公路汽車(chē)運(yùn)輸省際零擔(dān)貨物運(yùn)輸、國(guó)際集裝箱運(yùn)輸價(jià)格的通知，將國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸基本價(jià)格提高了20%。其中20ft標(biāo)準(zhǔn)集裝箱每箱公里由5元調(diào)整為6元，40ft標(biāo)準(zhǔn)集裝箱每箱公里由7.50元調(diào)整為9.00元。
對(duì)于國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)價(jià)的計(jì)算，交通部制定的上述規(guī)則規(guī)定，以重箱為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)，并分別規(guī)定了單程重(空)箱價(jià)、雙程重箱價(jià)、一程重(空)箱，一程空(重)箱價(jià)和雙程空箱價(jià)。
單程重(空)箱運(yùn)價(jià)，按各省、市。自治區(qū)制定的國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸基本運(yùn)價(jià)計(jì)算。
雙程重箱運(yùn)價(jià)的計(jì)算方法是，同一托運(yùn)人同一去程和回程重箱，回程對(duì)流運(yùn)輸?shù)闹叵溥\(yùn)價(jià)，按基本運(yùn)價(jià)減成20%;提供不屬于同j托運(yùn)人的回程重箱，對(duì)各托運(yùn)人均按對(duì)流運(yùn)輸部分的基本運(yùn)價(jià)減成10%。
一程重(空)箱，一程空(重)箱運(yùn)價(jià)的計(jì)算按以下方法進(jìn)行：同一托運(yùn)人托運(yùn)的重箱去，同時(shí)空箱回，或空箱去同時(shí)重箱回的，按一程重箱計(jì)費(fèi)，遇有空箱運(yùn)輸里程超過(guò)重箱運(yùn)輸里程的非對(duì)流運(yùn)輸部分按重箱運(yùn)價(jià)計(jì)算。
對(duì)于同一托運(yùn)人托運(yùn)的雙程空箱，其中較長(zhǎng)一程的空箱按單程重箱計(jì)費(fèi)，另一程捎運(yùn)的空箱則免收運(yùn)費(fèi)。
對(duì)于標(biāo)明是危險(xiǎn)品的國(guó)際集裝箱，根據(jù)上述規(guī)則規(guī)定應(yīng)執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)價(jià)。其中，放射性、易燃、易爆、烈性危險(xiǎn)品運(yùn)價(jià)在基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)50%～100%;其他危險(xiǎn)品運(yùn)價(jià)在基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)20%～50%。
此外，該國(guó)際集裝箱汽車(chē)運(yùn)輸費(fèi)收規(guī)則還規(guī)定了計(jì)時(shí)包車(chē)運(yùn)價(jià)和包箱運(yùn)價(jià)等計(jì)費(fèi)形式。其中對(duì)于因下列原因?qū)\(yùn)輸效率產(chǎn)生較大影響時(shí)，可采用計(jì)時(shí)包車(chē)運(yùn)價(jià)：
(1)托運(yùn)人原因使車(chē)輛不能按正常速度行駛;
(2)中途開(kāi)箱時(shí)間過(guò)長(zhǎng);
(3)托運(yùn)人自行確定車(chē)輛開(kāi)停時(shí)間。
計(jì)時(shí)包車(chē)運(yùn)價(jià)按計(jì)費(fèi)時(shí)間、包用車(chē)輛的標(biāo)記噸位和計(jì)時(shí)包車(chē)運(yùn)價(jià)率計(jì)算。其中計(jì)費(fèi)時(shí)間以小時(shí)為單位，起碼計(jì)費(fèi)時(shí)間為四小時(shí)，超過(guò)四小時(shí)者，以半小時(shí)為單位遞進(jìn)計(jì)算。