導(dǎo)讀：國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出了推進(jìn)產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)思想和基本原則、目標(biāo)任務(wù)、政策措施。
推進(jìn)產(chǎn)能和裝備制造合作
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，推進(jìn)產(chǎn)能和裝備制造合作，是利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)、一舉多得的重要舉措，有利于中國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能對(duì)外合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于深化中國與有關(guān)國家的互利合作。
《意見》提出，堅(jiān)持“企業(yè)主導(dǎo)、政府推動(dòng)，突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，注重實(shí)效、互利共贏，積極穩(wěn)妥、防控風(fēng)險(xiǎn)”的基本原則，將與中國裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強(qiáng)烈、合作條件和基礎(chǔ)好的發(fā)展中國家作為重點(diǎn)國別，并積極開拓發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)展。
《意見》要求，要充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照商業(yè)原則和慣例，積極開展產(chǎn)能和裝備制造合作。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)工程承包優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，充分發(fā)揮中國資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極開展“工程承包＋融資”“工程承包＋融資＋運(yùn)營”等合作，有條件的項(xiàng)目鼓勵(lì)采用建設(shè)－經(jīng)營－移交（ｂｏｔ）、政府和社會(huì)資本合作（ｐｐｐ）等方式。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，完善對(duì)外合作機(jī)制，改革對(duì)外合作管理體制，做好外交服務(wù)工作，建立綜合信息服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)揮地方政府作用。完善財(cái)稅支持政策，發(fā)揮人民幣化積極作用，擴(kuò)大融資資金來源，加強(qiáng)和完善出口信用保險(xiǎn)，強(qiáng)化服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)防控，為企業(yè)“走出去”提供支持和服務(wù)。