2022年,國際市場天然氣供需形勢跌宕起伏,備受關(guān)注,特別是入冬以來,受諸多因素交織疊加影響,特別是歐洲天然氣價格暴漲。1月18日,在國家發(fā)展改革委召開的國家發(fā)展改革委1月新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長李云卿表示,我國作為天然氣進口大國,客觀上會受到市場的影響,按照、部署要求,國家發(fā)展改革委、國家會同各地、各有關(guān)部門和中石油、中石化、中海油、國家管網(wǎng)公司等企業(yè),持續(xù)深化天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),大幅提升儲氣能力,特別是組織供需各方早簽合同、早落實資源,扎實做好冬季天然氣保供各項準(zhǔn)備工作。“目前,全國天然氣資源供應(yīng)充足,能夠確保春節(jié)假期人民群眾溫暖過節(jié)?!崩钤魄鋸娬{(diào)。 李云卿認為,北方地區(qū)清潔取暖是重大的民生工程、民心工程。入冬以來我國天然氣保供情況好于往年。從資源供應(yīng)看,全國儲氣庫庫存、沿海lng儲罐罐存、國家管網(wǎng)公司管存一直處在高位運行。2021年12月27日,全國用氣量創(chuàng)13.72億立方米的歷史新高,比上個供暖季日用氣量高出5千萬立方米。從需求保障看,落實供暖季合同量超過1700億立方米,北方地區(qū)取暖等民生用氣得到充足穩(wěn)定供應(yīng),燃氣發(fā)電、化肥生產(chǎn)等重點領(lǐng)域用氣得到較好保障,截至目前全國一直未出現(xiàn)“壓非保民”情況。從價格運行看,我國國內(nèi)市場天然氣價格基本穩(wěn)定,用氣高峰期甚至同比下降,遠低于市場氣價水平,居民生活等民生用氣價格保持穩(wěn)定。
李云卿表示,為保障天然氣持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng),國家發(fā)展改革委將會同各地區(qū)、有關(guān)部門和企業(yè),進一步深化天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),扎實做好天然氣保供穩(wěn)價工作。一是組織全面簽訂和履行好天然氣中長期合同,及早落實資源,嚴(yán)格按合同保障供用氣秩序穩(wěn)定。2022年,國家發(fā)展改革委推行單獨簽訂民生用氣合同,目的就是要把民生用氣保障工作做得更扎實、更到位。二是大力提升勘探開發(fā)力度,以頁巖氣等非常規(guī)資源為重點,推動國內(nèi)天然氣增儲上產(chǎn),夯實國內(nèi)資源保供的基礎(chǔ)。三是加快提升儲氣調(diào)峰保供能力,壓實各方責(zé)任,加強調(diào)度和考核,全面推進儲氣設(shè)施項目建設(shè),增強高峰調(diào)節(jié)能力。四是加快構(gòu)建多元穩(wěn)定進口供應(yīng)體系,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進設(shè)施能力建設(shè),保障進口安全穩(wěn)定。五是深化天然氣市場化改革,完善管網(wǎng)運行調(diào)度機制,加強互聯(lián)互通建設(shè),充分發(fā)揮“全國一張網(wǎng)”作用,提高資源配置運行效率。六是做實做細“壓非保民”預(yù)案,加強實戰(zhàn)演練,必要時精準(zhǔn)有序?qū)嵤?,確保民生用氣需求得到滿足。(孟凡君)
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