承包人拒不將已完工程辦理竣工驗(yàn)收,發(fā)包人是否可以強(qiáng)制使用已完工程?
觀點(diǎn):承包人拒不辦理竣工驗(yàn)收的情形越來(lái)越多,究其根源往往是承包人利用發(fā)包人急于將工程交付使用的心態(tài),以冒自己可能承擔(dān)工期延誤責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),希望以此迫使發(fā)包人做出一些讓步等等。由于施工合同糾紛司法解釋規(guī)定發(fā)包人提前使用的,以工程實(shí)際交付時(shí)為竣工時(shí)間。因此從民事法律上講,發(fā)包人只要放棄部分追究質(zhì)量責(zé)任的權(quán)利(即不包括基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)),使用工程并不存在障礙。但是由于建筑法規(guī)定未經(jīng)驗(yàn)收的工程不得交付使用,發(fā)包人將未經(jīng)驗(yàn)收的工程交付使用將承擔(dān)行政上的責(zé)任。在發(fā)包人遲遲不辦理竣工驗(yàn)收的情況下,發(fā)包人可以依據(jù)合同約定解除與承包人的施工合同并追究承包人的工期延誤的違約責(zé)任。