食品產(chǎn)業(yè)是“為耕者謀利、為食者造福”的重要民生產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)是我國食品工業(yè)重要發(fā)展載體和關(guān)鍵增長引擎，在滿足人民群眾美好生活需要、助力鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)共同富裕等方面發(fā)揮重要作用。
日前，為了加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕，工業(yè)和信息化部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)。
《指導(dǎo)意見》明確了傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。到2025年基本形成“百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)”的地方特色食品發(fā)展格局，培育5個以上年?duì)I業(yè)收入超過1000億元的傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)，25個以上年?duì)I業(yè)收入超過100億元的龍頭骨干企業(yè)，打造一批全國知名地方特色食品品牌和地方特色小吃工業(yè)化典型案例。
《指導(dǎo)意見》部署了優(yōu)質(zhì)原料保障、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、技術(shù)裝備提升、質(zhì)量安全保障、特色品牌培育、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新7個方面工作20項(xiàng)任務(wù)。
在技術(shù)裝備提升方面，《指導(dǎo)意見》提出增強(qiáng)共性基礎(chǔ)技術(shù)能力、提升先進(jìn)裝備供給能力、加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)推廣應(yīng)用。借助國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技資源，加快營養(yǎng)靶向設(shè)計(jì)、風(fēng)味品質(zhì)修飾、功能成分高效提取分離、加工工藝適應(yīng)性改造等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；促進(jìn)全自動高速無菌灌裝、智能溫控蒸煮、數(shù)控高密度發(fā)酵、微波滅菌、超高壓非熱殺菌等現(xiàn)代食品加工工藝裝備推廣應(yīng)用；發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對地方特色食品產(chǎn)業(yè)的賦能作用，加速向產(chǎn)品研發(fā)、加工制造、外觀設(shè)計(jì)等各環(huán)節(jié)滲透。
在質(zhì)量安全保障方面，《指導(dǎo)意見》提出提升質(zhì)量安全管理能力、發(fā)揮技術(shù)支撐作用、加強(qiáng)全過程食品安全監(jiān)管。支持地方特色食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，嚴(yán)格供貨者管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)等，定期開展食品安全自查；鼓勵地方特色食品企業(yè)加強(qiáng)原料預(yù)處理、加工制造、包裝滅菌等環(huán)節(jié)危害因子篩查測定、異物精準(zhǔn)識別及剔除、品質(zhì)自動化感知等質(zhì)量安全控制技術(shù)及儀器設(shè)備的應(yīng)用，提升檢驗(yàn)檢測和質(zhì)量安全風(fēng)險防范能力和水平；建立從農(nóng)產(chǎn)品原料種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度。加強(qiáng)地方特色食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)防原料污染等食品安全風(fēng)險。
《指導(dǎo)意見》的落地見效，需要各部門、各地方、各有關(guān)單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，密切配合，形成合力，著眼打好政策“組合拳”，《指導(dǎo)意見》從加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大政策支持、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、加快人才培養(yǎng)4個方面提出了保障措施。
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《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》.docx