《鄭州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全市屋頂分布式光伏發(fā)電開發(fā)利用的實施意見(試行)》(以下簡稱《實施意見》)，主要明確了“十四五”期間我市屋頂分布式光伏發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、支持政策和保障措施，為推動屋頂光伏可持續(xù)發(fā)展提供政策依據(jù)。
一、《實施意見》制定背景
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于“碳達(dá)峰碳中和”工作決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)清潔能源開發(fā)利用，促進(jìn)全市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，結(jié)合我市屋頂資源分布和光照條件，制定本《實施意見》。
二、《實施意見》制定依據(jù)
依據(jù)河南省發(fā)展改革委員會等七廳局關(guān)于印發(fā)〈河南省加快推進(jìn)屋頂光伏發(fā)電開發(fā)行動方案〉的通知》(豫發(fā)改新能源〔2021〕721號)及省市相關(guān)政策文件。
三、《實施意見》主要內(nèi)容
《實施意見》要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，建立省(市)屬投融資平臺或具備實力的大型能源企業(yè)+政策性銀行+供應(yīng)鏈企業(yè)+當(dāng)?shù)赝度谫Y平臺或戰(zhàn)略合作企業(yè)的“1+1+1+x”推進(jìn)服務(wù)機(jī)制，為屋頂分布式光伏開發(fā)提供投資、融資、建設(shè)、運營、維護(hù)等綜合托底服務(wù)。
《實施意見》明確：以整區(qū)縣(市)屋頂分布式光伏開發(fā)試點為抓手，重點圍繞工業(yè)建筑光伏開發(fā)利用、公共建筑光伏開發(fā)利用、綠色建筑領(lǐng)域的光伏開發(fā)利用、開發(fā)和創(chuàng)新光伏發(fā)電利用場景、推動光伏發(fā)電項目配建儲能設(shè)施等五個方面，加快推進(jìn)光伏項目建設(shè)。利用三年時間，到2025年末，全市新增屋頂分布式光伏裝機(jī)并網(wǎng)容量138萬千瓦，累計并網(wǎng)容量達(dá)到200萬千瓦以上。
《實施意見》提出：屋頂分布式光伏投資企業(yè)依法建設(shè)、經(jīng)營和管理，各項法定手續(xù)完善，符合國家、省、市信用管理規(guī)定，履行合同較好的給予政策支持。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以供電公司實際上網(wǎng)電量為準(zhǔn)，2023年1月1日-2024年12月31日建成并網(wǎng)，按0.1元/千瓦時補(bǔ)助；2025年1月1日-2025年12月31日建成并網(wǎng)，按0.05元/千瓦時補(bǔ)助，每個項目享受補(bǔ)貼年限3年。同時，根據(jù)區(qū)縣(市)財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分市內(nèi)五區(qū)、三個開發(fā)區(qū)及上街區(qū)獎補(bǔ)資金，由市與區(qū)按照1：1承擔(dān)。航空港區(qū)及六縣(市)獎補(bǔ)資金可參照鄭州市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，費用由各區(qū)縣(市)承擔(dān)。
四、相關(guān)保障措施
《實施意見》對加快推進(jìn)光伏項目建設(shè)提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持等保障措施，持續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)。
原標(biāo)題：《鄭州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全市屋頂分布式光伏發(fā)電開發(fā)利用的實施意見(試行)》政策解讀