建設(shè)工程合同的要約與承諾問題
一，建設(shè)工程合同的主要要約與承諾是合同成立的先決條件，缺一不可。其具體內(nèi)容為：(一)，從發(fā)包人角度出發(fā)的主要要約包括功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期及承包人中標(biāo)的合同價(jià)格;(二)從承包人角度出發(fā)的承諾，就是對(duì)上述發(fā)包人的主要要約的承諾。(三)，由建設(shè)工程合同的主要要約與承諾的特點(diǎn)可見，建設(shè)工程合同的實(shí)施階段就是實(shí)現(xiàn)合同主要要約與承諾的保障。因此必須將主要要約與承諾分解到各個(gè)實(shí)施階段，并依據(jù)實(shí)施過程可能出現(xiàn)的情況再以恰當(dāng)?shù)脑驅(qū)Ψ纸獾綄?shí)施階段的要約與承諾依法對(duì)雙方作出權(quán)利與義務(wù)的承諾約定。便于在實(shí)施過程中依法行使雙方各自的權(quán)利和義務(wù)，從而保證對(duì)主要要約的承諾的實(shí)現(xiàn)。這分解到各個(gè)實(shí)施階段的要約與承諾就是次要要約與承諾。根據(jù)參與主體的不同分為兩類即從承包人角度出發(fā)的次要要約與承諾和從發(fā)包人角度出發(fā)的次要要約與承諾。
二，從承包人角度出發(fā)的次要要約與發(fā)包人的承諾。承包人為實(shí)現(xiàn)對(duì)合同主要要約的承諾，必須通過實(shí)施階段來實(shí)現(xiàn)。因此合同的次要要約與承諾除承包人應(yīng)提供的各種資源條件并符合設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外，針對(duì)實(shí)施階段也要求發(fā)包人必須提供相關(guān)的條件，即在實(shí)施階段中承包人提出的要約，需要發(fā)包人來承諾。從承包人角度出發(fā)的次要要約即在實(shí)施階段提出必須由發(fā)包人提供的條件一般包括：預(yù)付款、勘察資料、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、進(jìn)場(chǎng)道路、開工批準(zhǔn)文件、臨時(shí)水電條件、材料、設(shè)備、場(chǎng)地、地下障礙資料、竣工試驗(yàn)和竣工后試驗(yàn)需要提供的條件、技術(shù)資料及付款等。從發(fā)包人角度出發(fā)的次要承諾即在實(shí)施階段應(yīng)該由發(fā)包人提供的上述條件、資源和付款等。
三，從發(fā)包人角度出發(fā)的次要要約與承包人的承諾。從發(fā)包人角度出發(fā)的次要要約即在實(shí)施階段對(duì)提出的符合質(zhì)量和進(jìn)度的約定一般包括:符合設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工與竣工試驗(yàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)度應(yīng)該符合約定;竣工后試驗(yàn)與考核應(yīng)該符合約定的功能、規(guī)模及消耗指標(biāo);工程合理使用期限內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)損害賠償;有權(quán)隨時(shí)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查，并提出修復(fù)、返工、重訂和改建，不合格不驗(yàn)收等。從承包人角度出發(fā)的次要承諾即在實(shí)施階段對(duì)上述次要要約的承諾。
四，實(shí)施階段次要要約與承諾的實(shí)現(xiàn)是合同主要要約與承諾得以實(shí)現(xiàn)的保證，即通過次要要約與承諾來實(shí)現(xiàn)承諾的主要要約。承包人按照完成的工程進(jìn)度申請(qǐng)付款，發(fā)包人通過對(duì)實(shí)施階段的檢查和對(duì)付款的審查合格后支付合同款項(xiàng)，直至最后兌現(xiàn)合同中承諾的要約，辦理竣工驗(yàn)收和竣工決算并結(jié)清。雙方義務(wù)完成，合同效力終結(jié)。