建設工程施工合同糾紛訴訟主體的確定
建設工程施工合同糾紛案件當事人比較復雜。在處理該類案件中,較為常見的有以下六種情況:
1、因轉包、違法分包合同發(fā)生糾紛,實際施工人只起訴承包人索要工程款的,應予準許,原則上不將發(fā)包人列為案件當事人。但承包人要求追加發(fā)包人為第三人并對其主張權利,而發(fā)包人對承包人又負有義務的,可以將發(fā)包人列為第三人;為了查明案件事實需要,法院也可以追加發(fā)包人為第三人;實際施工人直接以發(fā)包人為被告主張權利的,應予準許。
2、施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)并以被掛靠單位名義簽訂建設工程施工合同,掛靠施工人或者被掛靠單位起訴發(fā)包人的,發(fā)包人可申請追加被掛靠單位或者掛靠施工人為第三人。發(fā)包人起訴掛靠施工人或者被掛靠單位的,可以追加被掛靠單位或掛靠施工人為共同被告。
3、轉包、分包(包括違法分包)工程因工程質量引起的糾紛,如發(fā)包人只起訴承包人或者發(fā)包人只起訴實際施工人的,可依當事人的申請,將實際施工人或者承包人追加為共同被告。
4、承包人經發(fā)包人同意將工程轉包的,屬于合同轉讓即合同權利義務的概括轉移。合同一經轉讓(轉包),承包人即退出承包合同關系,受讓人(實際施工人)取得原合同當事人的法律地位,其起訴索要工程款,應當直接起訴發(fā)包人;與此相對應,發(fā)包人因工程質量問題應直接起訴實際施工人。
5、多個承包人聯合共同承包的,因其均為承包合同的一方當事人,發(fā)包人提起訴訟的,承包各方應作為共同被告。
6、工程項目經理部不是適格的訴訟主體,應以設立該項目經理部的法人為訴訟主體。
建設工程施工合同效力的認定
關于建設工程施工合同的效力主要審查以下幾類:
1、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等級承攬建設工程的合同無效。
2、沒有資質得實際施工人使用有資質的建筑施工企業(yè)名義承攬工程的合同無效 。在這里要特別注意區(qū)分掛靠關系與建筑企業(yè)的內部承包關系。如兩者之間有產權聯系、有統(tǒng)一的財務管理、有嚴格而規(guī)范的人事任免和調動或聘用手續(xù)就可以認定為內部承包關系,而不認定為掛靠關系。反之,則為掛靠關系。
3、非法轉包和違法分包的合同無效。
4、建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的合同無效。
5、無取得土地使用權證、無取得建筑工程規(guī)劃許可證、無辦理報建手續(xù)的“三無”工程的施工合同應確認無效,但在審理期間已補辦手續(xù)的,應確認合同有效。
6、承包人沒有承攬建設工程的資質,但具有勞務分包資質的,其與總承包人、分包人簽訂的勞務分包合同有效。
7、墊資施工合同不作無效認定。當事人對墊資及墊資利息有約定的,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,應予支持,但其約定利息計算標準不得高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率。對墊資沒有約定而實際存在墊資事實的,按照工程欠款處理,對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,不予支持。
本文中主要針對的是建設工程合同糾紛中的訴訟主體資格的確定和施工合同效力的認定問題作出了簡要的分析,在簽訂建設工程合同時尤其是要注意施工承包的主體是否有相關的資質要求,無承包資質的需要謹慎。